Senators Mieczysław Augustyn senatoru grupas vārdā paziņoja 4. maijā. likumprojekta par palīdzību apgādājamām personām iesniegšana. Šī ir ļoti pozitīva ziņa, ko daudzus gadus gaida koalīcijas “Lai palīdzētu atkarīgajiem” apvienības. Likumprojekta par palīdzību apgādājamām personām iesniegšana tiesvedībai parlamentā neapšaubāmi veicina nopietnu debašu sākumu par Polijas ilgtermiņa aprūpes sistēmas nākotni.
Ir vērts atzīmēt, ka darbs pie šī projekta ilga vairāk nekā 6 gadus, un koalīcija to aktīvi atbalstīja un popularizēja, iegūstot citu ieinteresēto personu atbalstu. Neskatoties uz to, ka gatavais likumprojekts jau tika iesniegts 2015. gada vidū, tas neatrada sapratni starp toreizējiem PO-PSL valdības koalīcijas līderiem un rezultātā Seims to nekad neapsprieda.
- Tā bija otra liela vilšanās mūsu videi. Pirmais bija tas, ka PO-PSL valdība neturpināja darbu pie pieņēmumiem par likumu par sociālās aprūpes māsu apdrošināšanu, kuru izstrādāja veselības ministra Zbigņeva Religa iecelta ekspertu grupa. Mēs ceram, ka maija sākumā paziņoto likumprojektu par palīdzību apgādājamiem pamanīs pašreizējā valdība un tas izmantos darbu, lai izveidotu visaptverošu un koordinētu atbalsta sistēmu apgādājamiem un viņu aprūpētājiem. - komentē Dr Elżbieta Szwałkiewicz, koalīcijas "Palīdzēt apgādājamajiem" prezidente.
Līdzšinējiem risinājumiem ir daudz nepilnību un trūkumu, un tie nebūt nav pietiekami, ņemot vērā demogrāfiskās problēmas, ar kurām jāsaskaras mūsu sabiedrībai. Jo īpaši tāpēc, ka tas nozīmē turpmāku nevajadzīgu hospitalizāciju pieaugumu un cilvēku drāmu virkni. Tā ir ievērojama problēma, ņemot vērā faktu, ka arvien vairāk cilvēku Polijā būs vajadzīga palīdzība un aprūpe.
- Lielāko daļu cilvēku, kas nav spējīgi dzīvot patstāvīgi, aprūpē ģimenes, kuru locekļiem bieži nav laika, veselības, spēka, resursu, zināšanu un prasmju, kas nepieciešami šīs aprūpes nodrošināšanai. Šādas situācijas nozīmē, ka šie cilvēki nonāk slimnīcās, no kurām tiek sagaidīta aprūpe un aprūpe, īpaši svētku laikā vai svētku laikā. Tā ir ģimenes piespiedu "atelpa", lai labotu viņu spēkus un veltītu lielāku uzmanību citiem ģimenes locekļiem. Kopš tās darbības sākuma (deviņdesmito gadu beigām) nepietiekami finansēts ilgtermiņa aprūpe ir pieaugoša problēma, kas pati par sevi neatrisinās. Parasti nevis viņu fiziskā sagatavotība un veselība nosaka, kuru pieskata apgādājamā persona, bet gan ģimenes un komūnas finansiālais stāvoklis, kā arī brīvas vietas pieejamība noteiktā apgabalā. ZOL - Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, ZPO - Zakład Opiekuńno-Opiekuńczy vai Sociālās labklājības namam (DPS) ir līdzīgs klientu loks un līdzīgas problēmas ar aprūpes organizēšanu vai nodrošināšanu - kaut arī jautājums attiecas uz divām ministrijām, kuras "viena otru nevar redzēt". "Ilgtermiņa aprūpe" kā jautājums kļūdaini tiek piešķirts tikai Veselības ministrijai. - piebilst Dr Elžbieta Szwałkiewicz.
Daudzus gadus koalīcijas eksperti ir uzsvēruši, ka sociālās aprūpes un veselības aprūpes koordinēšana ir priekšnoteikums, lai uzlabotu apgādājamo cilvēku dzīves kvalitāti, īpaši vecu cilvēku, kuri ir bezpalīdzīgi un apjukuši juridisko un oficiālo šķēršļu dēļ. Šāda koordinācija ietvertu arī racionālu valsts līdzekļu izlietojumu šai palīdzības jomai. Palīdzība pienākas arī neoficiāliem aprūpētājiem, jo bez viņu iesaistīšanās apgādājamo radinieku aprūpē valsts sistēma neizdzīvos. Bieži vien šāda aprūpe sastāv no darba 365 dienas gadā bez atelpas iespējamības, un tās kopējo vērtību var saskaitīt miljardos zlotu.
Pasaules Veselības organizācija (PVO) veicina integrētu medicīnisko un sociālo aprūpi kā risinājumu, kas ir svarīgs hroniski slimu un invalīdu dzīves kvalitātei un ekonomikai individuālajā un sociālajā dimensijā. Efektīvi pasākumi un gudri izdevumi būs iespējami, ja rezultāti tiks saskaņoti un novērtēti. Sistēmai vajadzētu darboties tā, lai pēc iespējas mazāks būtu risks, ka atkarīgie cilvēki tiek hospitalizēti.
Daudzus gadus Polijā dominē "centrēts uz slimnīcu", kas patērē pat pusi no visiem valsts izdevumiem veselībai (visvairāk ES). Turklāt palīdzības sniegšanas process ir pakļauts sabiedrības kontrolei, nevis tā ietekmei. Nav noslēpums, ka slimnīca nav droša vieta vecu, apmulsušu cilvēku veselībai (nepieciešama galvenokārt profesionāla aprūpe un uzraudzība, lai turpinātu ārstu ieteiktās farmakoloģiskās terapijas turpināšanu), un DPS ar tās institucionalizēto aprūpi nenodrošina ērtu un optimālu aprūpi.
Lai aprūpes vieta būtu paša dzīvoklis vai specializēta un draudzīga iekārta atkarīgiem cilvēkiem, jānodrošina atbilstošs finansējuma līmenis. - Tāpēc senatora Augustīna likumdošanas iniciatīvu mēs uzskatām par ļoti vērtīgu, jo tā ierosina uzlabot šo dzīves tik novārtā atstāto dzīves jomu. - saka koalīcijas priekšsēdētāja.
Koalīcija šajā projektā uzskata par vērtīgu dažāda vecuma atkarīgo cilvēku autonomijas un neatkarības stiprināšanu, dodot viņiem iespēju izvēlēties atbalsta veidu
no piedāvātā kataloga, tostarp, cita starpā pilna vai nepilna laika atelpas aprūpe un telekopšana. Likumprojekts par palīdzību atkarīgām personām paredz ieviest arī t.s. aprūpes pārbaude tiesību aktos uzskaitīto preču un pakalpojumu iegādei, kam projekta virzītāju nolūks ir novērst atkarīgo personu ļaunprātīgu izmantošanu un finansiālu izmantošanu.
2017. gada sākumā koalīcija "Palīdzēt apgādājamajiem" lūdza Veselības un ģimenes, Darba un sociālās politikas ministriju vadību uzņemties kopīgu darbu, kā rezultātā tiktu koordinēta ilgtermiņa aprūpe un izveidota saskaņota atbalsta sistēma. - Ideju par ilgtermiņa aprūpi kā starpministriju jomu jau ilgu laiku postulēja daudzas aprindas. Notika vairākas sanāksmes, kurās mēs iepazīstinājām ar koordinētas ilgtermiņa aprūpes koncepciju, apvienojot veselības un sociālās politikas elementus, un tajā iekļāvām:
- Pieņēmumi tiesību akta projektam par sociālās ilgtermiņa aprūpes apdrošināšanu; Sagatavojusi Veselības ministra iecelta komanda ar rīkojumu (Veselības ministra Likumu žurnāls Nr. 3, 7. punkts ar grozījumiem) 2007. – 2009.
- Akta projekts par palīdzību apgādājamām personām; Sagatavojusi ekspertu grupa, kuru 2010. – 2015. Gadā iecēla senators Mieczysław Augustyn;
- Sociālās politikas pieņēmumi pret veciem cilvēkiem līdz 2030. gadam Drošība - līdzdalība - solidaritāte - 2016. gads;
- Stratēģija atbildīgai attīstībai līdz 2020. gadam (ar perspektīvu līdz 2030. gadam - stratēģiskais projekts (nav) neatkarīgs).
Uzsākot darbu pie koordinētas ilgtermiņa aprūpes koncepcijas, mēs nolēmām, ka mums jāizmanto sasniegumi, kas bija izstrādāti pēdējos divpadsmit gados, un labvēlīga uzklausīšana mūsos abās ministrijās un izrādītā interese dod cerību, ka šoreiz apgādājamo cilvēku problēma tiks traktēta atbilstoši tās sociālajai nozīmei . - rezumē Elžbieta Švalkeviča.
Vērts zinātVairāk informācijas lapā:
www.niesamdzielnym.pl
